29 лет Негосударственной сфере безопасности (НСБ)

     12 марта 2021 года в Общественной палате Российской Федерации Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК провела практическую конференцию «29 лет Негосударственной сфере безопасности (НСБ). Её роль и место в комплексной системе мер по обеспечению безопасности граждан». Организатор – Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, Координационный Совет Негосударственной сферы безопасности России.
     За 29 лет со дня принятия ФЗ РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» негосударственная сфера безопасности стала общественно значимой отраслью России, в которой трудятся сотни тысяч специалистов и профессионалов, обеспечивающих безопасность и правопорядок российских граждан, предпринимателей, бизнеса и всего нашего государства.
 
     Но, к сожалению, негосударственная система безопасности не воспринимается государством как силы, средства и вспомогательный инструмент для государства в предупреждении, выявлении и пресечении деструктивной и антигосударственной деятельности. Проблемы существуют, их надо решать, обмениваться мнениями, а главное – предлагать пути решения.
Ни для кого не секрет, что законодательство в области частной охранной и детективной деятельности застыло на уровне девяностых годов и эффективно не двигается в сторону развития НСБ. А ведь в настоящее время в Российской Федерации функционирует свыше 23 тысяч частных охранных структур, в которых работает более 708 тыс. охранников, имеющих соответствующую квалификацию. При этом в их работе используется около 80 тыс. единиц огнестрельного оружия. 
Обращаясь к аудитории, Председатель КС НСБ России Виктор Озеров отметил:
− Сегодняшняя конференция даёт возможность не только оглянуться на то, что было сделано, но и в большей степени позволит оценить текущее состояние негосударственной сферы безопасности, а также заглянуть в будущее. К сожалению, многие вопросы жизнедеятельности негосударственной сферы безопасности сегодня не решены. Главная проблема  − действующий закон о частной детективной и охранной деятельности. Понятно, что за 29 лет у нас совсем другая Россия, совсем другие взаимоотношения сложились в сфере охранной и детективной деятельности. Мы пытались вносить уточнения и поправки в отдельные статьи действующего на сегодня закона, но наша жизнь настоятельно говорит о том, что необходимо принять его новую редакцию и разделить его на две части: отдельно о детективной деятельности и отдельно – о частной охранной. Следует отметить, что проект закона был направлен госрегулятору – Росгвардии, в заключении которого в целом положительно отражаются те тенденции в развитии негосударственной сферы безопасности, которые существуют на сегодняшний момент. Но, к сожалению, пока этого закона нет в плане Правительства РФ и нынешнего VII созыва ГД ФС РФ.
В преддверии тридцатилетия функционирования НСБ, по мнению Виктора Алексеевича, необходимо сконцентрировать усилия профессионального сообщества НСБ на выработке единых позиций и ещё раз поднять волнующие вопросы перед руководством страны, требуя их положительного разрешения, чтобы и в законодательной, и в исполнительной части негосударственная сфера безопасности продвинулась вперёд, стала жизнеспособна, чтобы она привлекла к себе внимание всего российского общества.
Поддержав идею предыдущего оратора о едином алгоритме действий, понимании проблем и видении путей решения, Ответственный секретарь КС НСБ России Дмитрий Галочкин, призвал присутствующих активнее использовать накопленный экспертами НСБ опыт. «Всё в наших силах и наших руках! Мы сами должны формировать повестку дня. Надо эффективнее участвовать в работе институтов общественного контроля, быть активными при проведении общественных экспертиз тех законов, которые принимаются и на практике влияют на успешное функционирование негосударственной сферы деятельности», − подытожил Дмитрий Евгеньевич.
     В 2022 году будет отмечаться тридцатилетие Негосударственной сферы безопасности. К юбилейной дате необходимо подойти с новыми серьёзными отраслевыми достижениями: признанием и уважением общественности, признанием государства социальной значимости и ответственности негосударственной системы безопасности.
     Несмотря ни на что, очень мало общественных объединений и организаций могли бы гордиться столь продолжительной истории. В настоящее время нам предстоит огромный фронт работ, но мы делали и ранее как в области законодательства, так и в области правоприменения. Не следует об этом забывать. Нам надо будет вернуться к тем предложениям и инициативам, которые мы не довели до логического конца, в том числе и в вопросах социальных гарантий сотрудников негосударственной сферы безопасности, − отметила Сопредседатель КС НСБ России Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике Инна Святенко.
На протяжении 29 лет частная охрана была и остаётся незаменимым помощником и защитником для миллионов российских граждан и предпринимателей, волею судьбы оказавшихся в сложных социально-экономических условиях перехода от одной общественно-экономической формации к другой.
В ходе конференции главные слова были посвящены работникам НСБ, которые своим ежедневным самоотверженным трудом оберегают покой наших граждан, вселяют в нас надежду в торжество справедливости и веру в лучшее будущее.
       − Этот день пока является неофициальным днём частной охраны и частного сыска. Надеюсь, что органы власти всё же учтут вклад частной охраны и частного сыска в дело обеспечения безопасности личности, общества и государства и примут решение об учреждении праздника – Дня работника негосударственной сферы безопасности, − заявил Виктор Алексеевич.
Останавливаясь на вопросе развития детективной деятельности, Президент Ассоциации Профессионалов Сыска «АПС» Сергей Любименко отметил:
      Сегодня на этой трибуне уже многое было сказано моими старшими товарищами, на которых я хочу и стараюсь равняться! Всем хорошо известно, что на протяжении уже длительного времени идут разговоры о приобретении частной детективной и частной охранной деятельности самостоятельности. За несколько последних лет даже были разработаны несколько проектов закона о частной детективной деятельности, но как-то работа над ними приостановилась! Но сегодня есть хорошая новость! Наш регулятор, РОСГВАРДИЯ, взяв инициативу в свои руки, всё-таки намерен довести работу до конца! Так как в таком изменении сейчас заинтересовано не только профессиональное сообщество, но и государство, а значит, победа (результат) не за горами! Также хочу сообщить, что 10 марта 2021 г. состоялась рабочая встреча руководителей всех действующих на территории Российской Федерации детективных ассоциаций, АПС, АРД, МОД. Руководствуясь общими интересами, было принято решение об организации созыва первого Всероссийского совещания детективов России. Дата проведения сейчас обсуждается. Также хочу сообщить, что нашей Ассоциацией Профессионалов Сыска «АПС», запланирована научно-практическая конференция, предварительные сроки ее проведения, осень 2021 года, − подытожил руководитель Совета по развитию детективной деятельности КС НСБ России Сергей Александрович.
     В мероприятии принял участие Руководитель Группы компаний по обеспечению безопасности "ГРОМ". Член исполкома Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности.
Председатель совета регионального отделения Межрегиональной общественной организации профессиональных охранников "ЭЛИТА".
Председатель координационного совета НСБ России по Липецкой области.
Вице-президент Липецкой Федерации профессионального бокса Чуносов Андрей Владимирович.

Партнеры